陜西日?qǐng)?bào)：2017年4月26日 7版
激發(fā)人才創(chuàng)新活力 引領(lǐng)陜煤轉(zhuǎn)型升級(jí)
陜西煤業(yè)化工集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 楊照乾
陜煤集團(tuán)是陜西省屬?lài)?guó)有特大型能源化工企業(yè)?，F(xiàn)有員工12.4萬(wàn)人，擁有中級(jí)及以上職稱(chēng)9437人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的38%；高級(jí)工及以上11600人，占技能人員的13%；本科17054人，占13.8%；碩士研究生以上1904人，占1.5%。
近年來(lái)，陜煤集團(tuán)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的重要論述和重要講話精神，按照省委、省政府的總體部署，在省委組織部、國(guó)資委人才辦等有關(guān)部門(mén)的支持指導(dǎo)下，堅(jiān)持黨管人才，實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，助推企業(yè)治虧創(chuàng)效，轉(zhuǎn)型升級(jí)。2016年,集團(tuán)銷(xiāo)售收入突破2100億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)30億元，列世界500強(qiáng)企業(yè)排名347位。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)人才發(fā)展戰(zhàn)略
人才是企業(yè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用的第一資源，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。人才創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)科技發(fā)展，引領(lǐng)資本增值。近年來(lái)，我們把人才戰(zhàn)略和人才經(jīng)營(yíng)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全過(guò)程，把人才發(fā)展戰(zhàn)略同集團(tuán)的轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)優(yōu)選人用人機(jī)制結(jié)合起來(lái)，制定實(shí)施了“十二五”、“2013-2017年人力資源發(fā)展規(guī)劃”等，明確了人才工作的目標(biāo)任務(wù)。
目前，集團(tuán)高層次關(guān)鍵技術(shù)人才有“三秦學(xué)者”4人，重點(diǎn)領(lǐng)域頂尖人才3人，陜西省“百人計(jì)劃”青年計(jì)劃2人，引進(jìn)院士3人，長(zhǎng)江學(xué)者1人，引進(jìn)具有國(guó)際背景的行業(yè)專(zhuān)家6人。有各類(lèi)高級(jí)職稱(chēng)2922人，陜西省“突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家”5人；技師和高級(jí)技師共4200余人，其中2人被人力資源社會(huì)保障部授予“全國(guó)技術(shù)能手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，6人獲得“煤炭行業(yè)技能大師”稱(chēng)號(hào)，3人獲取“煤炭行業(yè)技能大師工作室”。計(jì)劃到2020年，引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家、技術(shù)拔尖人才各100名；培育3-5個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成具有陜煤特色的各產(chǎn)業(yè)人才集群，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合；著力造就適應(yīng)現(xiàn)代化、智慧化礦井和化工工業(yè)園區(qū)發(fā)展需要的高技能人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批技術(shù)能手、技能大師和“三秦工匠”，各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高技能人才比例達(dá)20%以上，各類(lèi)人才的比較優(yōu)勢(shì)和使用效能達(dá)行業(yè)先進(jìn)水平。
創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，開(kāi)展人才工作試點(diǎn)改革
在省委人才辦和省國(guó)資委人才工作部門(mén)的指導(dǎo)下，由陜煤集團(tuán)率先主導(dǎo)實(shí)施了陜西省國(guó)有企業(yè)人才政策改革試點(diǎn)工作，進(jìn)行了“陜西國(guó)有企業(yè)人才綜合能力提升系統(tǒng)構(gòu)建研究”，探索人才管理體制改革和各類(lèi)人才選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)、創(chuàng)優(yōu)的工作機(jī)制，把集團(tuán)人力資源統(tǒng)管與用人單位人才自主管理有機(jī)結(jié)合，在14個(gè)混合所有制企業(yè)及市場(chǎng)化程度高的子（分）公司實(shí)行人才備案制管理；在開(kāi)源證券公司面向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)聘總經(jīng)理，試行職業(yè)經(jīng)理人制度；在煤炭交易中心、重裝集團(tuán)、新型能源等單位先后契約式聘任6名高級(jí)業(yè)務(wù)主管；在上海勝幫、新型能源公司等實(shí)施混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)工作。同時(shí)，不斷完善人才薪酬激勵(lì)體系，確保薪酬分配與人才激勵(lì)公平、公開(kāi)、有效。
健全人才發(fā)展通道，推動(dòng)三支隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)以職業(yè)經(jīng)理人為突破口的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，不斷加大干部的培養(yǎng)、使用、交流和考核力度，先后用兩年多的時(shí)間對(duì)集團(tuán)所屬基層單位兩千多名中層以上管理人員進(jìn)行全面脫產(chǎn)培訓(xùn)。為落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”，集團(tuán)結(jié)合實(shí)際，制定了所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員《鼓勵(lì)激勵(lì)辦法（試行）》、《容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》、《能上能下辦法（試行）》。堅(jiān)持實(shí)施分類(lèi)考核，把考核結(jié)果納入經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任和黨建管理體系，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的薪酬掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，末位淘汰，強(qiáng)化正負(fù)激勵(lì)機(jī)制，逐步建立良好的用人導(dǎo)向。“十三五”期間，將組建并依托“陜煤大學(xué)”，自主開(kāi)發(fā)課程，按照“教授+師傅+教練”的師資模式，培養(yǎng)一批能夠引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的職業(yè)經(jīng)理人和企業(yè)家后備人才隊(duì)伍。
二是加強(qiáng)以領(lǐng)軍人才為突破口的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。以國(guó)家和陜西省重點(diǎn)人才項(xiàng)目為指引，落實(shí)人才載體及平臺(tái)建設(shè)。在實(shí)體產(chǎn)業(yè)單位，對(duì)管理人才和技術(shù)技能人才的職業(yè)發(fā)展，設(shè)置了“H型”雙通道晉升體系，建立了管理通道和專(zhuān)業(yè)通道協(xié)同互通的交流路徑，以便牽引基層管理人員不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，造就一批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。
三是加強(qiáng)以擴(kuò)大技能大師群體為突破口的技能操作隊(duì)伍。建立了在線教育平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了職工培訓(xùn)的便捷和高效化；通過(guò)高級(jí)技師“傳、幫、帶”，帶動(dòng)了技能人才隊(duì)伍的梯次發(fā)展，著力在重點(diǎn)工種、重點(diǎn)工藝和關(guān)鍵操作崗位培養(yǎng)行家里手；普遍開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部職工技術(shù)比武和創(chuàng)新、創(chuàng)造、智造活動(dòng)，積極參與全國(guó)性和行業(yè)技術(shù)比武。在6個(gè)試點(diǎn)單位選聘了一批首席工程師和首席技師，普遍落實(shí)了技術(shù)技能人才崗位津貼和相應(yīng)待遇。
立足企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，落實(shí)重點(diǎn)人才項(xiàng)目工程
集團(tuán)以項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快引導(dǎo)人才向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料及煤炭綠色智能開(kāi)采、現(xiàn)代煤化工、精細(xì)化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才發(fā)展的良性互動(dòng)和雙贏。一是以一流礦井群和先進(jìn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，開(kāi)展主體專(zhuān)業(yè)關(guān)鍵人才培養(yǎng)工程。二是以培育新興產(chǎn)業(yè)為支撐，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。在人才工作平臺(tái)方面，集團(tuán)設(shè)有1個(gè)陜西省院士專(zhuān)家工作站，2個(gè)博士后工作站，有1個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，3個(gè)國(guó)家級(jí)工程研究中心，1個(gè)陜西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，1個(gè)陜西省工程研究中心。在神南產(chǎn)業(yè)和黃陵礦業(yè)建立了2個(gè)培訓(xùn)基地，設(shè)立了4個(gè)陜西省技能大師工作室，6個(gè)煤炭行業(yè)技能大師工作室。
近年來(lái)，集團(tuán)公司以人才戰(zhàn)略為引領(lǐng)，在科技創(chuàng)新工作上取得了豐碩成果，集團(tuán)累計(jì)獲得省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)110項(xiàng)。其中，國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，省部級(jí)特等獎(jiǎng)3項(xiàng)、一等獎(jiǎng)18項(xiàng)、二等獎(jiǎng)37項(xiàng)、三等獎(jiǎng)48項(xiàng)。共獲得授權(quán)專(zhuān)利1390件，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)186件。
2017年，我們提出了以科技和資本為驅(qū)動(dòng)，去雜歸核，錯(cuò)位創(chuàng)新，努力把陜煤轉(zhuǎn)型成為煤炭?jī)?yōu)勢(shì)明顯，能源和材料主業(yè)突出的錯(cuò)位多元企業(yè)的戰(zhàn)略思路和“以煤為基，能材并進(jìn)，技融雙驅(qū)，蛻變轉(zhuǎn)型”的發(fā)展模式。而要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，人才是關(guān)鍵。我們將按照黨管人才、服務(wù)發(fā)展、以用為本、高端引領(lǐng)的原則，根據(jù)不同類(lèi)別人才成長(zhǎng)的規(guī)律特點(diǎn)，建立多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，擇天下英才而用之。進(jìn)一步健全黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能操作人才的考核評(píng)價(jià)體系，激發(fā)和釋放各類(lèi)人才的創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)陜煤集團(tuán)人才工作的追趕超越。
